IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2008 TENTANG PENANGANAN GELANDANGAN DAN PENGEMIS DI KOTA MEDAN PADA DINAS KESEJAHTERAAN SOSIAL PROVINSI SUMATERA UTARA

Koko Indra Kesuma(1*), Muaz Zul(2),


(1) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
(2) Program Studi Magister Administrasi Publik Universitas Medan Area
(*) Corresponding Author

Abstract


Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kebijakan dan usaha pemerintah melalui instansi terkait dalam penanggulangan masalah sosial gelandangan dan pengemis, untuk mengetahui daerah-daerah yang menjadi lokasi mengemis di kota Medan dan juga untuk -melihat upaya-upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Provinsi, dalam hal ini Dinas Kesejahteraan dan Sosial Provinsi Sumatera Utara dalam penanganan gelandangan dan pengemis melalui program-program kegiatan Preentif, Preventif, Responsif, Rehabilitasi Sosial dan Kegiatan Berkesinambungan.Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif, Untuk memperoleh informasi dan data-data digunakan tehnik pengumpulan data berupa studi pustaka, observasi, wawancara dan dokumentasi.Data dan informasi yang terkumpul dikategorikan dan dianalisis, kemudian di interprestasikan berdasarkan kategorinya. Dari hasil penelitian yang dilakukan dapat diambil kesimpulan bahwa : 1). Penanganan gelandangan dan pengemis membutuhkan model keterpaduan dengan prinsip kemitraan antar elemen masyarakat, baik pemerintah daerah, masyarakat, pihak keamanan, lembaga swadaya masyarakat. 2). Penanggulangan masalah sosial gelandangan dan pengemis dilakukan secara menyeluruh dan terpadu antar lintas sektoral baik pemerintah kota maupun pemerintah asal daerah para imigran. 3). Program pemerintah dalam mengentaskan masalah kemiskinan khususnya dalam penanganan masalah sosial gelandangan dan pengemis dengan memberikan pembinaan dan pelayanan rehabilitasi sosial melalui panti sosial atau pelayanan sosial berbasiskan masyarakat. 4). Peraturan Daerah No. 4 Tahun 2008 dapat dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan dan dapat diterima oleh masyarakat.

Keywords


Implementasi, Kebijakan Perda.

Full Text:

PDF

References


Adi Isbandi Rukmianto. 2003. Pemberdayaan, Pengembangan Masyarakat dan Intervensi Komunitas, Jakarta: Lembaga Penerbitan FE-UI

Abdullah M. Syukur (2000). Perkembangan dan Penerapan Studi Implementasi, Makalah yang disajikan Pada Temu Kaji Nasional PERSADI Pusat, Ujung Pandang: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin

Abdul Wahab, Solichin, 1997, Analisis Kebijaksanaan Dari Formulasi ke Implementasi kebijaksanaan Negara, Bumi Aksara, Jakarta.

Annonimuss. (2001) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Program Pembangunan Nasional (Propenas) Tahun 2000-2004, Jakarta: Tamita Utama

Artidjo Alkostar (1988). Dunia Kesepian Dalam Keramaian: Telaahan Tentang Gelandangan di Ujung Pandang. Yogyakarta : UII Press

Ath-Thawil, Nabil Subhi. (1985) Kemiskinan dan Keterbelakangan di Negara-negara Muslim. Bandung : Mizan.

Dunn, William N., 2003, Penerjemah Samodra Wibawa dkk., Pengantar Analisis Kebijakan Publik, Gadjah Mada University Press.

Dir. Rehabilitasi Tuna Sosial. (1977). Petunjuk Teknis Penanganan Gelandangan dan Pengemis Melalui Sistem Panti. Jakarta: Dirjen. Bina Rehabilitasi Sosial Departemen Sosial RI.

Departemen Sosial RI. (1991) Petunjuk Teknis Pelaksanaan Penanganan Gelandangan dan Pengemis. Jakarta, R. Sihombing

Edwards III George C. (1980), Implementing Public Policy, Congressional Quarterly Inc, United States of America

Edwards III George C. (1980). Implemting Public Policy, Washington: Congressional Quarterly Press

Emil Salim. (1980). Perencanaan Pembangunan dan Pemerataan Pendapatan, Jakarta : Yayasan Idayu

Galang. (1985) Nasib Gelandangan Bertahan Sedapatnya. Jakarta : Galang

Harth. (2007). The Social Treth. Jakarta: Salemba Empat

Heru Nugroho. (2001) Negara Pasar dan Keadilan Sosial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Humaidi. (2003). Era Globalisasi. Jakarta: Haji Mas Agung

Jones, Charles O. (1980). Pengantar Kebijakan Publik diterjemahkan Nashir Budiman. Jakarta : Rajawali Press.

Kuntjoro-Jakti, Dorodjatun. (1986). Kemiskinan di Indonesia. Jakarta: UI Press

Kementerian Sosial RI (2010) Modul Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Gelandangan dan Pengemis di Panti. Jakarta

Moleong, Lecy J. (2000) Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya

Muthalib dan Sujarwo. (2005). Sosial Budaya. Jakarta : Bumi Aksara

Nugroho D, Riant, 2004. Kebijakan Publik: Formulasi, Implementasi dan Evaluasi. Jakarta: PT. Elex Media Komputindo

Nugroho, Heru (2001) Negara, Pasar dan Keadilan Sosial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Onghokam. (1988) Gelandangan Sepanjang Zaman dalam Paulus Widiyanto. Gelandangan Pandangan Ilmuwan Sosial. Jakarta : LP3ES

Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1980

Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Penanganan Gelandangan dan Pengemis, Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Dinas Sosial.

Randi R dan Riant Nugroho (2006). Manajemen Pemberdayaan Sebuah Pengantan dan Panduan Untuk Pemberdayaan Masyarakat, Jakarta: Elex Media Komputindo

Sadli. Saparinah. (1988) Perilaku Gelandangan dan Penanggulangannya dalam Paulus Widiyanto. Gelandangan Pandangan Ilmu Sosial.Jakarta : LP3ES

Sihombing. R. (1991). Petunjuk Teknis Pelaksanaan Penanganan Gelandangan dan Pengemis. Jakarta: Departemen Sosial RI.

Suriadi, Agus dan Siswo Suroso. (2002). Pemetaan dan Pemberdayaan Masyarakat Miskin dalam Wawasan, Jurnal Ilmu-Ilmu Sosial, Volume 9 No. 1-2002, Medan: Yayasan Bina Mitra Wawasan dan Fisip Universitas Sumatera Utara.

Sutomo. (2000). Masalah Sosial dan Pembangunan, Jakarta : Pustaka Jaya

Suparlan, Parsudi. (1981). Gelandangan Sebuah Konsekuensi Perkembangan Kota. Jakarta: LP3ES

Trikromo, Argo, Y. (1999). Pemulung Jalanan Yogyakarta. Yogyakarta: Media Presindo

Winarno, Budi, 2002, Teori dan Proses Kebijakan Publik, Media Pressindo, Yogyakarta.

Wibawa. Samudra (2004). Evaluasi Kebijakan Publik. Jakarta : Raya Grafindo Persada




DOI: http://dx.doi.org/10.31289/jap.v4i1.1362

Article Metrics

Abstract view : 14 times
PDF - 12 times

Refbacks

  • There are currently no refbacks.